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　　未向农民工提供工资清单、扣押或者变相扣押用于支付工资的社会保障卡或者银行卡等违法行为，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，在对单位给予罚款的同时，对法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予罚款。

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　　据了解，立法工作专班共召开了39场座谈会，针对座谈中企业和行业协会反映的问题，梳理提炼出54个共性痛点难点问题，如部门职权分散、多头管理、手续复杂、程序繁琐等，均逐项制定了针对性的条款，形成制度性的解决方案，切实提高企业和群众办事的便利度。

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　　第十五条 教材编写实行主编负责制。主编主持编写工作并负责统稿，对教材总体质量负责，参编人员对所编写内容负责。专家学者个人编写的教材，由编写者对教材质量负全责。主编须符合本办法第十四条规定外，还需符合以下条件：

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　　《条例》明确用人单位拖欠农民工工资行为的法律责任。司法部立法三局局长王振江介绍，按照《条例》的规定，对违反规定拖欠农民工工资的，依照有关法律规定执行，也就是由人力资源社会保障行政部门责令限期支付；逾期不支付的，向劳动者加付应付金额50%以上、100%以下的赔偿金；涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。

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　　其次，规范和压减申请材料，政务服务事项办理条件不得含有“其他”等兜底条款，政府有关部门不得要求市场主体提供办事指南之外的申请材料。公布证明事项目录，增设证明事项应当在法律法规实施前15个工作日内进行备案。